Posted by The Archipielago Press on Wednesday, February 19, 2025
En las ultimas semanas algunas movidas burocráticas que ha efectuado el Gobierno Departamental han causado una serie de tensiones en cuadros sindicales a los que el ejecutivo les estaría violando su derecho constitucional de asociación establecido en el artículo 39 de la Constitución Politica, y el fuero sindical, que es una especie de estabilidad laboral concedida por la condición de integrante de un sindicato a quien lo ostente y se le aplique una insubsistencia del cargo, aún siendo de libre nombramiento y remoción.
Sucede que al menos dos decisiones que el nominador ha adoptado en los últimos días, estarían interfiriendo ese derecho de asociación, por cuanto afecta directamente a directivos de uno de los Sindicatos de Empleados Publicos (Sindicato Unitario Nacional de Trabajadores del Estado, Sunet), integrado por funcionarios de la Gobernación del Departamento, ya que están inscritos debidamente ante el Ministerio del Trabajo y ante la propia Gobernación; de hecho el propio gobernador les había otorgado permiso de cuatro días para comparecer a una reunión sindical fuera de la isla la semana pasada.
Una de las decisiones del Coral Palace afecta a la presidente de esta organización sindical, Zimena Josefina Pusey Castro, a quien a principios de este mes, la Oficina del Secretario General la cambió de dependencia en la que se venía desempeñando actualmente, y la pasó a la Secretaria de Gobierno, con la indicación de que «por ser funcionario escalafonado en carrera administrativa, deberá ser calificado por el jefe inmediato de la dependencia donde se encuentra actualmente»
La otra decisión parece ser más grave aún, y es que a pesar de que el funcionario que se había venido encargando de los temas de atención de desastres, Joseph Martinez Hoy, fue recientemtne elegido como secretario de la Junta Directiva de la organización sindical Sunet seccional San Andrés, el gobernador Nicolás Gallardo Vasquez, le profirió el Decreto 0073 del 14 de febrero de 2025 donde lo declara insubsistente del cargo de Asesor Codigo 105 -Grado 11 bajo la Secretaria de Gestión de Riesgo de Desastres, en la cual estuvo ejerciendo durante varios años, luego de ser nombrado en diciembre de 2023 por el entonces gobernador Everth Hawkins Sjogreen. Martínez Hoy inició hace cerca de once años en la función pública, tras comenzar como miembro del Cuerpo de Bomberos de San Andrés y continuar en la linea de la atención de emergencias y desastres.
Esta declaratoria de insubsistencia, automaticamente genera una intervención del Gobierno en la conformación de ese sindicato, por que al removerlo del cargo, automáticamente perdería su condición de secretario general de la filial San Andrés de Sunet, para el que apenas había sido elegido quince días atrás, y la organización sindical tendría que reemplazarlo.
Derecho de Asociación y fuero sindical
El artículo 39 de la Constitución Política de Colombia establece que los trabajadores y empleadores pueden formar sindicatos o asociaciones sin intervención del Estado.
Entre tanto la Ley 136 de 1994 establece que aun los funcionarios de libre nombramiento y remoción, como es el caso de Martínez, pueden ostentar la garantía de fuero sindical siempre y cuando el cargo que ejerce no implique el ejercicio de autoridad civil, politica o cargos de dirección o administración.
Para su remoción, el nominador tiene que solicitar el levantamiento del fuero sindical ante el juez de trabajo, a efectos de poder efectuar el retiro en cumplimiento de las garantias de asociación y libertad sindical del Código Sustativo del Trabajo.
Esta situación segurmente generará en los próximos días nuevos desarrollos legales, ya que el Sindicato nacional está al tanto del asunto, y probablemente se emprendan acciones judiciales tendientes a echar atrás las decisiones del Coral Palace.
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