Al 29 de enero, más de 4 millones de estudiantes beneficiarios del PAE no reciben alimentación.
- Contraloría General hace llamado a entidades territoriales a contratar y ejecutar debidamente el Programa de Alimentación
Escolar (PAE).
al 29 de enero del presente año, tan solo 22 entidades territoriales, de
las 96 que ejecutan el Programa de Alimentación Escolar (PAE), están
entregando alimentación a sus estudiantes beneficiarios.
Según esto, de los más de 5 millones 600 mil estudiantes que se
benefician del PAE, al momento solo 1.202.644 reciben alimentación.
Ante esta situación, el organismo de control realizó un llamado a las
entidades territoriales a que atiendan, contraten y dispongan los equipos
para ejecutar el PAE, siguiendo las indicaciones del Gobierno Nacional
para que sean beneficiados los más de 5 millones 600 mil estudiantes
que tiene como cobertura el programa.
“A pesar que, de acuerdo a las indicaciones del Programa, las entidades
territoriales tienen tiempo máximo de margen de iniciar la entrega en la
segunda semana del calendario académico, hoy tan sólo 1 millón 200
mil estudiantes están recibiendo la alimentación escolar. Es por eso que
hacemos el llamado a las 74 Entidades Territoriales Certificadas (ETC),
que no han iniciado a que lo hagan y no dejen a sus estudiantes sin la
alimentación estipulada”, indicó el Contralor Delegado para la
Participación Ciudadana, Luis Carlos Pineda Téllez.
Y agregó: “Se debe tener en cuenta que el sector de la educación es
uno de los de mayor impacto social en el ámbito de la gestión pública y
el PAE, en su gran mayoría, es financiado con recursos del Presupuesto
General de la Nación, el Sistema General de Participación y el Sistema
General de Regalías, que son objeto de vigilancia de la Contraloría
General de la República y de la ciudadanía en general, por lo que en
esta ocasión, desde el carácter preventivo y a través del Control Fiscal
Participativo, estamos haciendo un llamado a que se cumplan los
términos del programa”.
De acuerdo con el reporte del Ministerio de Educación y su Unidad de
Alimentación Escolar «Alimentos Para Aprender», las 74 entidades
territoriales que no han iniciado le operación del PAE son:
- AMAZONAS
- APARTADÓ
- ARMENIA
- BARRANCABERMEJA
- BARRANQUILLA
- BOGOTÁ D.C.
- BOLÍVAR
- BOYACÁ
- BUENAVENTURA
- CALI
- CAQUETÁ
- CARTAGENA
- CASANARE
- CAUCA
- CESAR
- CHÍA
- CHOCÓ
- CÓRDOBA
- CÚCUTA
- CUNDINAMARCA
- DOSQUEBRADAS
- DUITAMA
- FACATATIVÁ
- FLORENCIA
- FUNZA
- FUSAGASUGÁ
- GIRARDOT
- GIRÓN
- GUADALAJARA DE BUGA
- GUAINÍA
- GUAVIARE
- IBAGUÉ
- IPIALES
- JAMUNDÍ
- LA GUAJIRA
- LORICA
- MAGANGUÉ
- MAICAO
- MALAMBO
- META
- MONTERÍA
- MOSQUERA
- NARIÑO
- NEIVA
- NORTE DE SANTANDER
- PALMIRA
- PASTO
- PEREIRA
- PIEDECUESTA
- PITALITO
- POPAYÁN
- PUTUMAYO
- QUIBDÓ
- QUINDÍO
- RIOHACHA
- SAN ANDRÉS DE TUMACO
- SANTA MARTA
- SANTANDER
- SINCELEJO
- SOACHA
- SOGAMOSO
- SUCRE
- TULUÁ
- TUNJA
- TURBO
- URIBIA
- VALLE DEL CAUCA
- VALLEDUPAR
- VAUPÉS
- VICHADA
- VILLAVICENCIO
- YOPAL
- YUMBO
- ZIPAQUIRÁ
Y las que ya vienen ejecutando el PAE:
- ANTIOQUIA
- ARAUCA
- ARCHIPIELAGO
- DE SAN ANDRÉS,
- SANTA CATALINA Y
- PROVIDENCIA
- ATLÁNTICO
- BELLO
- BUCARAMANGA
- CALDAS
- CARTAGO
- CIÉNAGA
- ENVIGADO
- FLORIDABLANCA
- HUILA
- ITAGÜÍ
- MAGDALENA
- MANIZALES
- MEDELLÍN
- RIONEGRO
- RISARALDA
- SABANETA
- SAHAGÚN
- SOLEDAD
- TOLIMA
Ejecución por fuera de los tiempos
Se evidencia que algunas entidades territoriales, que han reportado al Ministerio
de Educación el inicio de sus calendarios académicos, vienen desconociendo las
indicaciones del programa sobre un margen máximo para iniciar la entrega de la
alimentación, que es la segunda semana del calendario académico.
En esta situación está Barrancabermeja (Santander), que arrancó su calendario
el 25 de enero, beneficia 19.090 estudiantes y no ha reportado haber empezado
la entrega de alimentación. Pasa lo mismo con Lorica (Córdoba), inició
calendario académico el 11 de enero y tiene 22.081 beneficiarios; Neiva (Huila),
empezó el 18 de enero y cuenta con 41.423 estudiantes; Pitalito (Huila), inició el
18 de enero, tiene 11.986 estudiantes; y Quibdó (Chocó), inició el 18 de enero y
tiene 26.666 estudiantes.
Y existen casos más complejos como el del departamento de Córdoba, que a
pesar de haber iniciado su calendario académico el 25 de enero, ha indicado que
solo comenzará la operación del PAE hasta el 1 de marzo, pues no cuenta con
equipo contratado, por lo que ha retrasado la gestión con los alcaldes
municipales con quienes se opera conjuntamente el programa.
Menor cobertura contratada
Se ha evidenciado, además, que las ETC no han venido contratando la cobertura
proyectada del 2021 de acuerdo a los beneficiarios que se venían presentando
en 2020
Hay casos como Tolima en donde, de acuerdo al Sistema de Matrícula
Estudiantil de Educación Básica y Media, en el año 2020 reportaba 102.099
beneficiarios y para este año se ha contratado PAE para 17.471 estudiantes
(17%), De igual manera Arauca, que tuvo 38.449 estudiantes y se ha contratado
para 18.036 (46,9%); Sahagún 11.796 estudiantes en 2020 y se ha contratado
en 2021 para 5.871 (49,7%) y Cartago que tuvo 12.197 beneficiarios y ha
contratado para 6.429 (52,7%).
Seguimiento de la Contraloría
Este llamado de atención de la CGR a las ETC se da en el comienzo del retorno
gradual de actividades en las instituciones educativa, que debe cumplirse de
acuerdo a las observaciones y lineamientos realizados por los Ministerios de
Educación y Salud, en los que se plantea que se debe asegurar el PAE en
cumplimiento de las medidas sanitarias y de bioseguridad como componente de
la oferta educativa.
La Contraloría General de la República, a través de la Contraloría Delegada para
la Participación Ciudadana, hace seguimiento de la mano de la ciudadanía, a
través del “Sistema de Control Fiscal Participativo”, a la ejecución del Programa
de Alimentación Escolar (PAE).
Bogotá, 8 de febrero de 2021.- La Contraloría General de la República
determinó que, de acuerdo a los reportes del Ministerio de Educación,
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