Primer borrador para contribuir a la discusión
Por Álvaro Uribe Vélez
(La solidaridad y la eficiencia social son más alcanzables en los sistemas mixtos que en los monopolios estatales )
1. El Sistema de Salud ha logrado dar más y mejor atención a los ciudadanos que antes pagaban de su bolsillo el 55% de los costos y ahora el 16%.
2. El Sistema es solidario: El Estado y los empleadores pagan la mayor parte, eltrabajador la cotización mínima y los compatriotas informales casi no pagan.
Sin importar el nivel económico todos tienen derecho a los mismos servicios.
3. El Sistema es mixto: hay entidades estatales, privadas, mixtas y sin ánimo de lucro.
4. Así como hay entidades de excelencia, ha habido corrupción y politiquería en hospitales, en EPSs privadas, estatales y cooperativas. Muchas han desaparecido.
5. Desde el Gobierno anterior se emprendió una lucha eficaz contra la corrupción.
6. La propuesta anunciada llevaría a que las personas para acceder a la salud tendrían que acudir a fondos regionales, organismos de monopolios burocráticos estatales.
7. Lo anterior puede llevar a unos costos impagables por la explosión burocrática. Sin EPSs se debilitaría la racionalidad para utilizar el servicio.
Además, en un monopolio estatal aumentaría el peligro de crecientes influencias politiqueras para obtener citas, acceso a especialistas, a procedimientos y cirugías.
8. En monopolios estatales se aumenta el riesgo de corrupción con sobrefacturación y toda clase de costos excesivos.
9. El nuevo sistema sería insostenible. Al cabo de un tiempo, por agotamientode recursos, obligaría a las personas a pagar más de su bolsillo o a quedarse sin servicio.
10. No se ve lógica ni se anticipa eficiencia en el manejo que harían esos fondos regionales estatales sobre incapacidades, remisiones, etc.
11. Los sistemas estatales en el mundo también tienen demoras y mayores que en Colombia. No obstante, en nuestro medio, la tutela, la posibilidad de que seanorma general o precedente para que no se tenga que repetir, la depuración yel mejoramiento del Sistema, van mostrando menos demoras que en otraspartes del mundo.
12. Las buenas EPSs, que van quedando, cobran máximo 3,5% por toda suactividad.
El monopolio estatal propuesto costaría mucho más. La EPSsdeberían estar condicionadas a una certificación de excelencia.
13. Hay informes que registran que el Sistema presta aproximadamente 40millones de servicios al mes, y hay meses de 60 millones de facturas; poner esto en un monopolio estatal sería condenar al desorden y a más demoras en pagos.
14. Compartimos que se necesitan ajustes para mejorar la medicina preventiva y las condiciones de los compatriotas que laboran en la salud.
15. Hay ensayos que acreditan la eficiencia en medicina preventiva de alianzas estratégicas entre municipios, departamentos, EPS, hospitales, fundaciones, cajas de compensación, etc. Generalizar el trabajo coordinado de todos estos actores, daría mejores frutos que un monopolio estatal.
16. Para mejorar las condiciones de los trabajadores no se debería eliminar el
contrato sindical sino ajustarlo. Esta forma de contratación, tanto en el sector privado como en el público, supera tensiones entre capital y trabajo, entreempleadores y funcionarios, permite que quienes trabajan sean los
beneficiarios de la tercerización, en definitiva es un instrumento solidario para
profundizar y no eliminar. Aquello que no debería permitirse es el abuso que
puede producirse cuando la organización sindical apela a terceros trabajadores para cumplir con sus obligaciones de un contrato sindical.
17. Tampoco es conveniente que la homologación de las competencias de los profesionales de la salud la desplacen de la sociedades científicas a monopolios estatales.
Foto del Colegio Médico de Colombia
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