Aunque Minhacienda dice que aún no hay datos concluyentes sobre la enajenación, el Gobierno calcula que dejarían estos recursos.
La propuesta del ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, en el sentido de vender la participación que tiene la Nación en algunas electrificadoras del país como fórmula para que el Ejecutivo obtenga nuevas fuentes de recursos, volvió a coger fuerza en los últimas horas.
La intención del gobierno, según el funcionario, es ofertar estos activos, no al sector privado, sino a organizaciones públicas como EPM o el Grupo Energía Bogotá (GEB).
Así, con la posible enajenación, a las arcas del Estado le entrarían cerca de $3 billones.
A la fecha la Nación tiene participación en la Electrificadora del Huila, Electrificadora del Caquetá, Electrificadora del Meta, Empresa de Energía de Urrá, Empresa Distribuidora del Pacífico, Empresa de Energía del Archipiélago de San Andrés y Providencia, Eedas, Empresa de Energía del Amazonas, Generadora y Comercializadora de Energía del Caribe, Gestión Energética, Centrales Eléctricas del Cauca y Centrales Eléctricas de Nariño.
Y según la proyección del Ejecutivo, un primer grupo entrarían en vitrina la Electrificadora del Meta, la Electrificadora del Huila; Centrales Eléctricas de Nariño, la Electrificadora del Caquetá, Centrales Eléctricas del Cauca, Distribuidora del Pacífico y la Empresa de Energía de Urrá.
Ayer, en horas de la mañana la ministra de Minas y Energía, Irene Vélez, y el viceministro de Hacienda, Diego Guevara, sostuvieron una reunión en la que evaluaron no solo la participación de la Nación en 10 electrificadoras, sino además que siete de estos activos fueran puestos a la venta.
“La intención es que sigan con su estatus público luego de su venta. Tomamos en cuenta la evaluación que hizo el Gobierno pasado a través de una firma privada. Estamos analizando nuevamente el contenido y en un mes llegaremos a una conclusión de cuales son las electrificadoras en las que se enajenaría la participación de la Nación”, resaltó el viceministro Guevara.
El análisis al que hace referencia el funcionario es que realizó la firma Inverlink al Ministerio de Hacienda, cuando el jefe de la cartera era Alberto Carrasquilla.
Tanto EPM, como el GEB, no se pronunciarán sobre la oferta del ministro Ocampo para que adquieran las electrificadoras que ofertará la Nación ya que no hay una propuesta formal y oficial. Sin embargo al consultar el tema con analistas del sector eléctrico, afirmaron que se debe analizar el tope permitido para la transmisión de energía, el cual hoy es del 35%
“Estos dos conglomerados deben tener casi al tope su participación en el negocio de transmisión, más EPM, ya que en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) del gobierno anterior el nivel de participación se subió al 35% para que pudiera entrar en la operación que dejó Electricaribe”, explicó Alejandro Castañeda, director ejecutivo de la Asociación Nacional de Empresas generadoras (Andeg).
El analista y líder gremial indicó además que si la intención del Gobierno es solo venderle las electrificadoras a estos dos conglomerados, “una de las fórmulas sería elevar el tope de participación en transmisión a un 40% 0 45%”.
Sin embargo, hay un tercero que entra en escena con un interés por adquirir una o varias electrificadoras que ofertaría el Gobierno, y son las Empresas Municipales de Cali (Emcali) quien manifestó, una vez el ministro Ocampo hizo el anuncio, su interés de adquisición.
“Emcali ya ha realizado ofertas de adquisición y aún sigue interesada en comprar estas electrificadoras. Esta operación potencializaría la responsabilidad pública sobre activos estratégicos”, afirmó Jorge Iván Ospina, alcalde de Cali.
La venta de varias de las empresas del sector eléctrico, como es el caso de las electrificadoras, no es un tema nuevo que aborda el actual gobierno del presidente Gustavo Petro, porque desde administraciones anteriores se han dado grandes pasos en ese sentido, ya que tienen estudios finalizados con miras a una posible venta como fueron los casos de Gecelca y Urrá que contrataron en el 2006 una banca de inversión para tal fin, y que no se ejecutó por coyuntura. En el mismo proceso estuvieron las electrificadoras de Nariño, Caquetá, Meta y Huila.
HISTORIA DE EEDAS
En diciembre de 2007 el Ministerio de Minas y Energia creó a EEDAS cuyo objeto social corresponde al desarrollo de todas las actividades asociadas al servicio de energía eléctrica, función que se efectúo de enero 2008 hasta Abril 2010. El Gobierno Nacional a través del CONPES No. 3455 de 2006 determinó que el futuro energético del archipiélago estaría enmarcado dentro de un área geográfica de servicio exclusivo, es así como el Ministerio de Minas y Energía realiza la convocatoria pública No. 01 de 2009 iniciando el proceso de invitación pública para adjudicar el contrato de Concesión con exclusividad para la prestaci0n del servicio de energía en el Departamento.
Luego de surtido el proceso contractual, el Contrato de Concesión del Área de Servicio Exclusivo fue adjudicado a SOPESA S.A. mediante Resolución No. 181960 del 04 de Noviembre de 2009 que tiene un término de ejecución de 20 años (mayo 2010 – mayo 2030), quedando EEDAS como Interventor del contrato.
CRONOLOGÍA EEDAS
1962
Llegan las primeras máquinas Blackstone
Llegan las primeras máquinas Blackstone de 451 KW instaladas en Bahía Hooker, se levantó la red eléctrica hasta Sarie Bay con lo que se da energía a North End y a unos pocos sectores de San Luis y la Loma.
1963
Se crea la empresa empulbis
En 1963 Se crea la empresa intendencial de servicio públicos (empublis) y se adquieren dos plantas de 1.500 KW cada una marca sultzer.
1960’S
A finales de los años 60 se da la expansión de las redes con una capacidad instalada de 4.350 KW consistentes en 3 plantas diésel de 4501(wy 2 plantas diésel de 1.500Kw.
1970´S
A mediados de los años 70 se crea la electrificadora de San Andrés y Providencia S.A. (Electrosan) filial del Instituto Colombiano de Energía Eléctrica (ICEL) y se inician estudios técnicos y financieros para aumentar la capacidad instalada, se instalan dos unidades sultzer que generaban 3.200 kilovatios cada una.
1988
En el mes de septiembre se produce un incendio en el cuarto de máquinas de las unidades Sultzer por lo que se debió racionar parcialmente el servicio de energía durante 3 meses.
1989
MME instala 6 plantas de EMD en Bahía Hooker En el año de ejecución 1989, el Ministerio de Energía y Minería había instalado 6 unidades de generación de EMD en la ubicación de Bahía Hooker.
1993
Debido a las pérdidas operativas y financieras generadas por la empresa encargada de la generación, distribución y comercialización de energía ELECTROSAN, el gobierno decide liquidarla y a través del Decreto No. 033 de 1995 crea Archipiélago ‘s Power and Light S.A. quien asume la distribución y comercialización del servicio de energía.
1996
CORELCA siendo la dueña de la infraestructura (generación) firma contrato con SOPESA para el suministro de energía y disponibilidad de potencia en la isla iniciando su ejecución en 1996 con el traslado de las instalaciones de Bahía Hooker a Punta Evans. Este tipo de contrato se denomina PPA (Power Purchase Agreement) por un periodo de 15 años aument6ndose la generación a 50.000 Kw.
2000´S
A través de la Resolución del 20 de abril de 2006, la Súper Intendencia de Servicios Públicos Domiciliarios decide liquidar la empresa A.2L. Debido a las pérdidas operacionales acumuladas, surge nuevo esquema de un contrato transitorio de mantenimiento y operación de la infraestructura de distribuciön y comercialización de energía entre A.P.L. en liquidación y ETASERVICIO.
2007
El mme crea EEDAS
Diciembre 2007 el MME crea a EEDAS cuyo objeto social corresponde al desarrollo de todas las actividades asociadas al servicio de energía eléctrica, función que se efectúo de Enero 2008 hasta Abril 2010. El Gobierno Nacional a través del CONPES No. 3455 de 2006 determinó que el futuro energético del archipiélago estaría en marcado dentro de un área geográfica de servicio exclusivo, es así como El MME realiza la convocatoria pública No. 01 de 2009 iniciando el proceso de invitación pública para adjudicar el contrato de Concesión con exclusividad para la prestaci0n del servicio de energía en el Departamento.
2010 – 2030
Luego de surtido el proceso contractual, el Contrato de Concesión del Área de Servicio Exclusivo fue adjudicado a SOPESA S.A. mediante Resolución No. 181960 del 04 de Noviembre de 2009 que tiene Un término de ejecución de 20 años (Mayo 2010 – Mayo 2030), quedando EEDAS como Interventor del Contrato.
¿QUÉ?
La demanda de electricidad en el Archipiélago de San Andrés es generada 100 % por combustible diésel. La isla depende de las fluctuaciones del precio del petróleo. El gobierno subsidia la factura de energía eléctrica a los sectores comercial y residencial – aunque siguen siendo muy altos los costos de electricidad.
¿POR QUÉ?
Las energías renovables y la eficiencia energética proporcionan un camino hacia un futuro más limpio y saludable utilizando el sol y el viento. Con la adopción de prácticas de eficiencia energética y el establecimiento de una visión comunitaria de la energía se puede acelerar la transición a fuentes de energía más limpias.
¿CÓMO?
La solución es adoptar la eficiencia energética y las energías renovables. Pero en primer lugar la comunidad tiene que unirse y establecer una visi0n energética para San Andrés.
COMPOSICIÓN ACCIONARIA EEDAS
EEDAS S.A. E.S.P. fue constituida desde el 03 en diciembre de 2007, como una empresa de servicios públicos mixta, con participación societaria del Ministerio de Hacienda y Crédito Público 67%, la Gobernación del Departamento Archipiélago 32,9% y URRA, GECELCA, CEDENAR y ELECTROHUILA para un 1%.
EEDAS es propietaria del 100% de los activos de Distribución (entregados a título gratuito a la Concesión) y del 16,67% de los activos de Generación (PAR Corelca posee el 83,33%).
Entre el 01 de enero de 2008 hasta el 30 de abril de 2010, EEDAS fue la responsable de la prestación integral del servicio público domiciliario de energía eléctrica (generación, distribución y comercialización) en el Departamento Archipiélago a partir de la cesión de los contratos PPA C1-UTE-95 y de Gestión No. 4262 suscritos entre CORELCA y EEDAS.
A partir del Conpes No. 3453 de 2006 el Gobierno Nacional determinó que el futuro energético del Archipiélago estaría enmarcado dentro de un Área Geográfica de Servicio Exclusiva, es así como el Ministerio de Minas y Energía, inició el proceso de invitación pública para adjudicar el Contrato de Concesión con exclusividad para la prestación del Servicio de Energía Eléctrica en el Área Geográfica de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.
Luego de surtido el proceso contractual, el contrato de concesión del Área de Servicio Exclusivo – ASE, fue adjudicado a SOPESA S.A. E.S.P., iniciando la operación para la prestación del servicio de energía eléctrica el 1º de mayo de 2010, fecha en la cual EEDAS S.A. E.S.P., también asume la responsabilidad de las actividades asociadas a la Interventoría del Contrato de Concesión a través del Contrato Interadministrativo No. 049 de 2010 suscrito con el Ministerio de Minas y Energía.
Desde el año 2008 EEDAS ha estructurado proyectos orientados a la confiabilidad del sistema del sistema de energía eléctrico y proyectos basados en Fuentes No Convencionales de Energía Renovable por un valor superior a $20.000 millones que se encuentran en trámite en FAZNI y SGR.
En el año 2012 EEDAS diseño, implementó y puso en operación del Centro Insular de Monitoreo, que permite el seguimiento en tiempo real de los indicadores de prestación del servicio de energía eléctrica; adicionalmente tiene la capacidad de gestión geográfica del sistema. (GIS). manejo de infraestructura y control de activos asociados a la prestación del servicio.
Por instrucción de Presidencia de la República y del Ministerio de Minas y Energía EEDAS apoya el proyecto de transformación energética de las Islas desde diciembre de 2013.
(2013-2014-2017) EEDAS estructuró, construyó y opera las primeras instalaciones solares otovoltaicas en el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina con una capacidad total de 60 kW.
En el año 2019, EEDAS realizó la ampliación del objeto social de la empresa, lo que permitió incursionar en otros estadios dentro del ámbito de acción de los servicios públicos, suscribiendo un contrato con la Gobernación Departamental de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, Islas, para la interventoría a la concesión del manejo del sitio de disposición de residuos sólidos MAGIC GARDEN.
En el mismo año como resultado de la redefinición estratégica, EEDAS crea una unidad de negocio denominada la UNIDAD DE EFICIENCIA ENERGETICA (U.E.E.) basada en el modelo ESCO, como vehículo de diversificación del negocio con miras a la generación de valor agregado.
En el mismo año EEDAS formuló el proyecto CTeI “Investigación para el fortalecimiento de capacidades en la prestación del servicio de energía en las Islas”, con recursos SGR (2019).
Fuente: Con información de El Colombiano
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