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Fiscalía y CGR investigan a todos los responsables por la pérdida del Mr. Goby"

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10/07/2014
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Siniestro Marítimo » enreda al actual alcalde de Providencia y funcionarios de DNE. Tras  las graves denuncias de la Contraloría General de la Republica en cabeza de la propia titular de esa dependencia, Sandra Morelly Rico, en la que se advierte de una grave  tragedia ambiental que está causando la embarcación Míster Goby  en la barrera arrecifal de acceso a la Bahía de San Andrés le acaba de precipitar una investigación de carácter  penal contra todos los responsables de esa motonave al momento del siniestro particularmente contra sus depositarios y armadores, por parte de la Fiscalía 42 Sub Unidad DNE  de la Unidad Nacional Antinarcóticos y de Interdicción Marítima Unaim para que respondan por el abandono y daños ocasionados por esta embarcación. 

Este proceso penal tuvo su génesis en la Fiscalía General de la Nación, mediante el memorial de 21 de octubre de 2009 del Jefe de la Oficina Jurídica de la entidad, quien allegó al expediente el oficio No. 15875 de 19 de octubre de 2009, de la Fiscalía Quinta Especializada de la Unidad Nacional para la Extinción del Derecho de Dominio y Contra el Lavado de Activos, informando de la situación de la motonave. 

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Empresa de alcalde de Providencia era depositaria de la nave  

En tal sentido los principales responsables son los representantes legales de la sociedad depositaria, en este caso una compañía marítima donde figura como principal accionista el actual alcalde del municipio de Providencia Arturo Robinson Dawkins. 

Como se recuerda la Dirección Nacional de Estupefacientes, DNE le entregó la embarcación  “Míster Goby” en perfectas condiciones de operatividad a la empresa Marítima Morgan EU  con Nit: 900192900-1  matriculada en la Cámara de Comercio el 9 de enero del año 2008 y renovó registro mercantil el 28 de septiembre del 2010.  

Esta empresa, con domicilio comercial en la vía San Luis frente al hospital Amor de Patria, u  teléfono 5125156  y  la misma dirección para notificación judicial,  fue creada por documento privado de comerciante de San Andrés fue creada el 4 de enero del año 2008, inscrita el 9 de enero del mismo año bajo el número 00006737 del libro IX y se constituyó en persona jurídica Marítima Morgan E.U. del cual su objeto social es el trasporte de carga vía Marítima y terrestre agenciamiento marítimo, compra de combustible y derivados del petróleo, importación y exportación de mercancías en general, trasporte marítimo de cabotaje de pasajeros y cualquier actividad lícita de comercio, fue constituida con siete mil cuotas accionarias por su único socio empresario, Arturo Arnulfo Robinsón Dawkins, identificado con C.C 00018005458, quien además oficiaba como gerente, con revisoría fiscal  de Mendoza Camargo Diana Valentina :00040989471, quien mediante documento privado del 10 de mayo de 2011 inscrita el 7 de julio del mismo año, renunció a dicho cargo.

Consejo de Estado ordenó su retiro de zona de arrecifes  

Como se recuerda el Consejo de Estado, a través de su sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, con ponencia del Magistrado Consejero ponente: Marco Antonio Velilla Moreno, en sentencia del 23 de febrero de 2012, dentro de la Radicación número: 88001-23-31-000-2010-00028-01, de Acción Popular presentada por el ciudadano  Radley Erington Bent Bent, contra el Ministerio de Defensa Nacional -Armada Nacional-Dirección General Marítima –Dimar y otros, ordenó la remoción de una serie de motonaves abandonadas que están contaminando la bahía y la zona acceso del canal navegable, entre ellas el buque Mr. Goby. 

Al decidir el recurso de apelación oportunamente interpuesto por el apoderado judicial de la Nación – Ministerio de Defensa Nacional – Dirección General Marítima- DIMAR, contra la sentencia proferida el 27 de mayo de 2011 por el Tribunal Administrativo de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, que accedió parcialmente a las súplicas de la demanda.

El Consejo de Estado Sala de lo Contencioso Administrativo Sección Primera, ordenó confirmar la providencia apelada, esto es, la sentencia del 27 de mayo de 2011, proferida por el Tribunal Administrativo de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, por las razones expuestas en la parte motiva, y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 80 de la Ley 472 de 1998.  

La Dimar apeló la sentencia de primera instancia y reiteró que ha adelantado las investigaciones para determinar los responsables de los siniestros marítimos ocurridos dentro de la Jurisdicción de la Capitanía de Puertos de San Andrés. Señaló que también ha cumplido con su deber de oficiar a las entidades que tienen en calidad de depositarios y secuestres las naves, para que cumplan con sus funciones. Consideró que no se le puede endilgar el mantenimiento, reparación y movilización de las naves, al ser una obligación de los propietarios, secuestres o depositarios según el caso.  

Explicó la Dirección General Marítima que mediante el fallo de 29 de junio de 2010, resolvió declarar como responsable del siniestro marítimo de encallamiento de la motonave «Mr Goby» de bandera Colombiana, a Lioby Ricardo Bent Robinson, en solidaridad con los armadores y a Arturo Arnulfo Robinson Dawkins depositario provisional de la embarcación, nombrado mediante Resolución por la DNE, y al señor Ulis Ernesto Howard en calidad de propietario, pero quien se encuentra detenido en Estados Unidos desde hace varios años. Además de ordenar el retiro de la motonave «Mr. Goby», operación que estará a cargo de los armadores de la nave previas las coordinaciones con la Autoridad Marítima y las entidades ambientales.  

En segunda instancia del referido proceso la Dimar aportó copia del fallo de 29 de junio de 2010, de la Dirección General Marítima- Capitanía de Puerto de San Andrés Isla, por la cual resolvió declarar responsable por siniestro marítimo de encallamiento de la motonave “MR GOBY” al señor Lioby Ricardo Bent Robinson y los armadores Arturo Arnulfo Robinson Dawkins, y ordenó el retiro de la motonave ubicada en Latitud 12° 33´317” N y Longitud 081°40´652” W.  

El fallo del 29 de junio de 2010, la Dirección General Marítima, Dimar, resolvió declarar como bandera responsable del siniestro marítimo de encallamiento de la motonave «Mr Goby» de Colombiana, a Lioby Ricardo Bent Robinson, en solidaridad con los armadores y a  Arturo Arnulfo Robinson Dawkins depositario provisional de la embarcación, nombrado mediante Resolución por la DNE, y ordenó el retiro de la motonave ubicada en Latitud 12° 33´317” N y Longitud 081°40´652” W. 

Coralina también exige retiro de  la motonave  

Igualmente la corporación ambiental Coralina solicitó a la Dirección Nacional de Estupefacientes (DNE), entidad en liquidación, que tome acciones ante el inminente riesgo por derrame de hidrocarburos de la motonave Mr Goby encallada en la isla de San Andrés desde el 31 de enero de 2009.

Previamente la corporación había solicitado a la DNE en mayo del 2013 remitir las medidas de manejo a implementar durante las maniobras de achique y de control ante posibles vertimientos o contaminación con hidrocarburos al lecho marino, y pese a que la entidad respondió que ha realizado las gestiones correspondientes, aún no se ha cumplido con el requerimiento.  

Posteriormente el pasado 14 de febrero, buzos
de la Armada Nacional realizaron una inspección al buque observando que existe riesgo de contaminación ya que la motonave tiene residuos oleosos y el casco no se encuentra en las mejores condiciones siendo este un riesgo para la isla.  

CGR también le sigue la pista al caso            

La Contraloría General de la República le sigue la pista a varios casos en los que podrían estar involucrados funcionarios de la administración departamental y municipal y de la Rama Judicial en San Andrés, y sobre todo en los activos y bienes entregados en depósito por la DNE, ya que según asegura la  contralora, que tuvo a San Andrés como eje de su última auditoria en la materia, que en la isla hay bienes coadministrados o utilizados por personas ajenas a los depositarios. Existen bienes bajo la custodia de sus propietarios, a los mismos a los que se les incautaron; hay desactualización del inventario, y otros amenazan ruina por estar sin encerramiento». Sobre la embarcación Mr. Goby, que se encalló en los arrecifes, se advierte que nadie la ha ido a rescatar, lo que puede ocasionar una tragedia ambiental.  

En su informe la contralora general Sandra Morely advirtió que es imperioso e inaplazable formular control de Advertencia a la DNE no sólo por los costos ambientales generados, sino también por los costos y gastos que demandan hoy por hoy, sumido al inminente riesgo y posibilidad de realizar indemnización al particular objeto de la medida de la limitación del derecho de dominio sobre las motonaves; es decir en caso de que tenga que serle devuelta la misma al propietario origina Ulis Howard. 

La Previsora ya pagó el siniestro 

También advierte la CGR la necesidad de extender la misma medida a la Aseguradora La Previsora S.A  que en la actualidad es la propietaria de la nave por que pagó el correspondiente póliza de seguro por el siniestro, por virtud del abandono de la nave a favor de La Previsora por poarte de la empresa aseguradora que la cobijaba, AON  Risk Service Colombia, y a la que se le pagaron por concepto del siniestro 58 mil 600 dólares americanos a la Tasa Representativa del Mercado, en equivalente a 112 millones de pesos por Perdida Total Constructiva o Asimilada. 

Daño ambiental incalculable  

Dice la CGR que no obstante haberse pagado el valor del seguro de la nave, el daño ambiental aún persiste, pues con el continuo movimiento del oleaje que sacude la embarcación  y hace que esta golpee cada vez más, se están produciendo heridas letales para el arrecife coralino y colocando en peligro la existencia de muchas especies entre las que se cuenta la humana en la isla mayor, razón por la cual deben realizarse maniobras de rescate y salvamento para así evitar un daño ambiental mayor y de consecuencias incalculables

La CGR recuerda que en la actualidad cursa un proceso administrativo sancionatorio de Coralina por el siniestro ocasionado por el encallamiento en la barrera coralina, de la embarcación conocida con el nombre de Mr. Goby y debido a las reiteradas solicitudes de la Corporación Ambiental del Archipiélago hacia la DNE, para el retiro de la nave con el fin de evitar mayores daños ambientales a la defensa arrecifal, ante la inercia para la defensa de los intereses de la Nación por parte de la D.N.E, Coralina tramita un proceso sancionatorio administrativo ambiental en su contra, la cual en el evento de fallarse en contra, se estaría causando un detrimento patrimonial al Estado.

DNE entregó buque operando y lo ofrece en chatarra 

Cuando la DNE entregó el buque a la Marítima Morgan el buque estaba operando rutas de cabotaje para el transporte de carga desde los puertos de la Costa Caribe y que abastecían los puertos de San Andrés y Providencia, y justamente en una maniobra de acceso al muelle departamental de cargas procedente de Providencia, al parecer en un claro despiste del capitán de la motonave, este se perdió de la ruta que le correspondía seguir y termino metiéndose contra la barrera arrecifal causando la pérdida total de la motonave. 

Ahora en su afán de recuperar algún valor por la nave siniestrada, la DNE ha decidido ofrecerla en remate como chatarra. Prueba de ello es un aviso que la Dirección Nacional de Estupefacientes publicó donde ofrece la Subasta Pública Presencial No. 005 de 2014 en la que también se ofrece en chatarra el buque Junior B y el Mr. Goby, ambos ubicados en la bahía de San Andrés. El Mr. Goby que tiene un peso aproximado de 492 toneladas de estructura metálico fue ofertado por un precio base de 20.109  dólares americanos mientras que el Junior B se vende por 4 millones 350 mil pesos colombianos.

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