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Escándalo por multimillonario contrato de fundación de Mockus con Cancillería para cultura ciudadana en San Andrés

The Archipielago Press by The Archipielago Press
04/04/2016
in Actualidad
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$ 2.065 millones para fundación del exalcalde de Bogotá. Este es uno de los mensajes que hacen parte de la campaña de Cultura Ciudadana que desarrolla la corporación Corpovisionario: «El amor es muy bacano, pero… a veces se complica» Los invitamos a conocer próximamente el Consultorio del Amor y la Amistad en San Andrés. 

En el balance total, la Corporación Corpovisionarios, tenía una disponibilidad presupuestal mensual de más de $172 millones de pesos para llevar a cabo una “Estrategia de Cultura Ciudadana” en la isla. 

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En el año 2015 el Ministerio de Relaciones Exteriores le pagó a la fundación Corpovisionarios del ex alcalde de Bogotá Antanas Mockus Sivikas la suma de 2.065 millones de pesos para adelantar labores en San Andrés, no propiamente sobre las demandas de Nicaragua sobre el mar y la plataforma continental del Archipiélago que son las principales preocupaciones que deberían ocupar la atención de la Cancillería, si no para programas de cultura ciudadana. 

No obstante la gruesa suma pagada por la Cancillería, lo cierto es que las acciones de pedagogía del ex funcionario poco resultado han arrojado, por cuanto hoy día la intolerancia, la falta de sentido de pertenencia, el vandalismo y otras malas prácticas ciudadanas como los basureros a cielo abierto, la destrucción y abandono del amoblamiento urbano, hacen parte del diario acontecer de los isleños. Estas denuncias se hacen justo en la misma semana cuando Mockus Sivickas estuvo de visita en la isla de San Andrés. 

Para algunas personas que han opinado sobre el tema, habría sido más productivo y más económico que si el Gobierno quería invertir en campañas de cultura ciudadana, hubiera repartido manuales de Urbanidad de Carreño a toda la población, o adelantar campañas informativas en  los medios de comunicación con mensajes alusivos al asunto, y no habrían gastado tanto dinero y el misma hubiera circulado en la isla, pero no en reuniones que tienen poca convocatoria y que se hacen con dirigentes gremiales, pero que no impactan en la sociedad. 

Según la denuncia del portal El Nodo, “hace un año, la organización Corpovisionarios, de la que Antanas Mockus es miembro de la junta directiva, estuvo en el ojo del huracán al haber firmado un contrato con Presidencia por valor de 450 millones de pesos para promover “Cultura de Paz” en Colombia. Lo que sin embargo no se había revelado hasta el momento, es el millonario contrato que meses más tarde la misma organización por contratación directa firmaría con la Cancillería por más de $2.000 millones de pesos.”

En concreto, se trataría de un contrato por un valor de $2.065 millones de pesos otorgado por el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores celebrado a mediados del 2015, en medio de los problemas diplomáticos de Colombia con Nicaragua. Al respecto llama especialmente la atención del contrato, de que las decisiones en materia de cultura para la isla de San Andrés, las ejecute presupuestal y administrativamente la cancillería en medio de su crisis diplomática con la isla, y no el ministerio de Cultura o educación.

La “estrategia de cultura ciudadana” de 172 millones de pesos mensuales 

Según la página de contratación de Presidencia, el objeto del contrato es «Aunar esfuerzos humanos, técnicos, financieros y administrativos para la implementación de una estrategia de cultura ciudadana en San Andrés, un diagnóstico de cultura ciudadana en Providencia y la creación de un observatorio de convivencia y cultura ciudadana en el Departamento Archipiélago San Andrés, Providencia y Santa Catalina». El plazo de ejecución del contrato sin embargo, es de un periodo de tan solo 12 meses.

Eso quiere decir, -según El Nodo- que la Corporación Corporvisionarios, tiene una disponibilidad presupuestal mensual de más de $172 millones de pesos para llevar a cabo una “Estrategia de Cultura Ciudadana”. Adicionalmente, los detalles sobre los reportes de la parte contratada, dirigidos en el marco del “Plan fronteras para la Prosperidad”, remiten la existencia para la acciones del contrato de una planta de personal de un total de 30 personas, que conformarían el “equipo” de la corporación en la isla de San Andrés o en Bogotá.  A pesar de las actividades planteadas, la ejecución del contrato al parecer ha implicado actividades tan diversas como la creación de un “Foro de Candidatos”  a la gobernación de San Andrés que se dio en Septiembre en el «marco del Proyecto de cultura ciudadana del sector de gobernabilidad y participación ciudadana».

A pesar del objeto del contrato, sin embargo, no queda claridad sobre el monto estimado de gasto del mismo y las actividades de la corporación. Al respecto, el monto estimado de 172 millones de pesos para su plazo de ejecución es de una cuantía tan grande como el contrato reciente con la firma de abogados que llevó a que Colombia perdiera ante la corte de la Haya su solicitud para negar la injerencia de esta en los asuntos de soberanía de la isla. Por otra parte, lo que eventualmente contratos de esta naturaleza podrían implicar sería el acercamiento del gobierno nacional a través del partidas presupuestales con actores políticos que le puedan generar un mejoramiento en la percepción de la ciudadanía.

La estrategia de cultura ciudadana en San Andrés 

Tras haber realizado el diagnóstico de Cultura Ciudadana en San Andrés en 2014, el Ministerio de Relaciones Exteriores, a través del Plan Fronteras para la Prosperidad, la Cámara de Comercio de San Andrés, la Gobernación del Departamento, la Alcaldía de Providencia y Corpovisionarios realizaron aportes para esta nueva fase del proyecto con el propósito de implementar una estrategia de cultura ciudadana que contribuyese con el cambio o el mejoramiento de aquellos comportamientos críticos para la convivencia entre los habitantes del archipiélago.

Corporvisionarios en su estrategia de cultura ciudadana propone la realización de taller de cultura ciudadana con servidores públicos y demás funcionarios involucrados en el proyecto (Gobernación, Unidad de Gestión del Riesgo de desastres, Cámara de comercio, Presidencia, Plan Fronteras para la Prosperidad de Cancillería); hacer una priorización de problemáticas con la ciudadanía donde se buscaba que la ciudadanía eligiera dos de las  seis problemáticas o comportamientos nocivos identificadas por la encuesta de cultura ciudadana: Convivencia y Seguridad Ciudadana, Participación Política, Seguridad vial, Violencia intrafamiliar, Medio Ambiente, Oferta Cultural. De estas 6 problemáticas la comunidad de San Andrés seleccionó las dos que requieren intervención urgente, estas son la Convivencia y Seguridad Ciudadana y la Violencia intrafamiliar. La metodología utilizada fue un taller de priorización con las distintas entidades de la isla, ubicación de buzones en diferentes lugares de la isla para que la ciudadanía pudiera votar por la problemática y operaciones puerta a puerta en cuatro barrios de la isla (San Luis, El Barrack, El Cove y la Loma).

En este proceso resultaron priorizadas las problemáticas Convivencia y Violencia intrafamiliar, y por mandato ciudadano, San Andrés iniciará acciones para erradicar violencias de la isla. Con base en las dos problemáticas priorizadas, Corpovisionarios diseñó una estrate
gia pedagógica para intervenir esas dos problemáticas con diferentes acciones. Esta estrategia fue socializada y retroalimentada por diferentes actores de la isla (empresarios, sector hotelero, líderes espirituales, periodistas, y personas involucradas en temas artísticos y musicales de la isla). La estrategia está basada en el mejoramiento de la comunicación, entendiendo la violencia como una forma muy precaria de comunicarse. Uno de los aspectos importantes de esta estrategia es el Montaje y operación del Consultorio del amor y la amistad en los barrios El Cocal, Simpson Well y La Loma (sector Mission Hill), con atención de psicólogas y trabajadoras sociales; también se realizarán talleres en los colegios asociados a dichos barrios. El consultorio estará ubicado en cada barrio durante un mes y atenderá de martes a domingo. El lanzamiento del consultorio se realizará mañana sábado 2 de abril en el barrio El Cocal de 4 a 7 pm.

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